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多省份启动民企降成本 派发万亿元减负红包

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《证券日报》记者梳理发现,近期,浙江省、河北省、上海市、广东省、江西省、江苏省、湖南省等地密集出台了促进民营经济发展的政策,其中在降低成本方面,规模预计达万亿元。

各地出台一揽子政策

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,自民营企业座谈会召开后,各省市开始有针对性地为民营企业发展松绑、减负,尊重民营企业、发展民营企业的社会氛围正在形成。特别是在当前我国经济稳中有变、下行压力有所加大和国际环境更趋错综复杂的情况下,部分企业经营出现困难,民营企业困难更为突出,对就业、投资、消费、外贸都产生一定冲击。所以,无论从经济环境的客观现实需要,还是从企业创新发展的主观愿望要求,都要求政府实施大规模的减税降费政策来提振经济发展的信心和动力。

360金融PPP研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者表示,“降成本”是供给侧结构性改革的五项重点工作之一,也是供给侧结构性改革中覆盖面最广的一项基础工作。因为本轮供给侧结构性改革是由政府方主导的经济发展结构优化工作,所以“降成本”主要是通过政策端的优化,借由简政放权、税收体系改革、优化生产资料供给模式等手段来降低企业的经营成本。

“从中央与各地已出台的政策来看,当前政府层面对实体经济企业降成本的支持已包括通过税收改革为企业减税降费;通过调整生产资料价格为企业降低生产成本;通过对金融机构进行行政干预来为企业降低融资成本;以及通过简政放权来间接降低企业管理费用等主要手段。”唐川说。

具体来看,11月7日上午,广东省发布《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》。针对民营企业反映突出的痛点难点问题,推出10个方面、59个政策点的措施。此前,广东省发布“实体经济新十条”,官方预计,实施后2018年-2020年可累计为企业直接降成本超2000亿元。

11月6日,江西省印发了《关于进一步降低实体经济企业成本补充政策措施的通知》,减税降费方面,预计每年可为企业减负200亿元左右。据江西省发改委初步测算,这次新出台的22条降成本政策措施每年可为企业减负360亿元左右,加上前期已出台三批次130条政策措施全部落地后,今年可望为企业减负1200亿元,三年可减负2800亿元。

11月5日,江苏省发布《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施的通知》,从税费负担、用地成本、用工成本、用电成本、物流成本、融资成本、创新成本、制度性交易成本共8个方面、28条政策措施,进一步降低企业负担,促进实体经济高质量发展,预计可为实体经济企业降本减负600亿元左右。

上海市近日发布《关于全面提升民营经济活力促进民营经济健康发展的若干意见》,提出在税费方面为企业减负。比如,要全面落实税收优惠政策,对地方权限内的有关税费政策,在国家规定的幅度内降到法定税率最低水平。要降低企业用地成本,实施新增产业用地出让底线地价管理。

河北省近日发布了《关于进一步降低成本减轻负担促进实体经济企业发展的若干意见》。 此前,河北省印发的《河北省深化“放管服”改革五年行动计划(2018-2022年)》,提出力争2018年至2022年,每年降低实体经济企业成本300亿元,5年降低1500亿元左右,切实让企业轻装上阵。

“降低企业成本有助于经济的平稳运行。”如是金融研究院高级宏观策略研究员杨芹芹对《证券日报》记者表示,中美贸易战对进出口企业贸易造成了一定的冲击,金融去杠杆的推进使得部分实体经济企业面临融资难的局面。在这种背景下,各省切实降低企业的成本负担,能够扩大企业的发展空间,起到提振经济的作用。同时,降低企业成本是减轻国民负担的延续政策。前段时间的个税改革着力解决个人的税收负担,加上此次大规模的降低企业的负担,均是切实减轻国民负担的措施。

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编辑:何东 责任编辑:郎麟
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